一、制定《政策》背景、依據、出臺目的

　　(一)制定《政策》的背景

　　當前，房地產市場下行壓力較大，根據省委書記樓陽生在3月30日主持召開建業集團有關事宜專題會上明確的事項，“堅持分類施策、精準施策，研究制定支持房地產企業紓困的具體政策措施，促進我省房地產市場平穩健康發展”精神；4月20日全省問題樓盤處置與房地產業健康發展工作調度會會議精神；《河南省人民政府關于印發河南省貫徹落實穩住經濟一攬子政策措施實施方案的通知》（豫政〔2022〕19號）文件要求。指出各地從實際出發，“一城一策”研究出臺促進房地產業良性循環和健康發展的政策措施。

　　(二)制定《政策》的依據

　　本《政策》主要依據《河南省人民政府關于印發河南省貫徹落實穩住經濟一攬子政策措施實施方案的通知》（豫政〔2022〕19號）；《河南省地方金融監督管理局 河南省住房和城鄉建設廳關于金融支持房地產市場健康發展的通知》（豫金發〔2022〕74號）和《河南省自然資源廳關于印發穩經濟促增長規劃用地若干政策措施的通知》（豫自然資發〔2022〕29號）等文件。

　　(三)出臺《政策》的目的

　　為落實省委、省政府決策部署，進一步激活我市房地產市場，促進房地產業良性循環和平穩健康發展。政策的出臺，有助于減少疫情對企業造成的影響，改善房地產市場供給，支持群眾合理住房需求，促進房地產業良性循環。

　　二、制定《政策》過程

　　2022年4月份開始，牽頭單位成立工作專班，嚴格按照規范性文件的管理要求開展工作。經測算調研、研討會商、意見征集、合法性初審、集體研究、政法委社會穩定風險評估和司法局合法性審核等環節，得到了各方面積極配合。征集意見環節，廣泛聽取各方面意見和建議，同時加強對其他地市同類政策的吸收借鑒，經反復醞釀、多次修改，最終定稿，《政策》經市政府常務會議審議通過。整個過程努力貫徹規范性文件起草合法、合理、可行、可控的要求，努力提升決策科學化、民主化、法治化水平?！墩摺酚?月29日正式印發。

　　三、意見征集和采納情況

　　征求了市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市自然資源規劃局、市金融局、市稅務局、人行三門峽中心支行、三門峽銀保監分局、市公積金管理中心等涉及單位意見，共收集10條意見，經研究全部予以采納。

　　四、《政策》的重要舉措

　　《政策》立足精簡實用，有針對性地提出了十七條措施，主要包括保障合理住房需求、改善住房市場供給、強化住房金融支持、創新服務減輕企業負擔和優化房地產市場環境等五個方面。既保持了上級相關政策的連續性，又釋放出支持房地產市場更好滿足購房者的合理住房需求的信號。

　　五、文件時效

　　本政策自發布之日起執行，有效期至2023年12月31日。國家和省有相關政策及執行期限規定的，按照國家和省里規定執行。本政策僅適用于市中心城區，各縣（市）可參照執行。

解讀單位 三門峽市住房和城鄉建設局

聯系電話 2821112

聯  系  人 李俊清

電子郵箱 smxzjjkfb@163.com

如有疑問，請咨詢：http://zjj.smx.gov.cn/pageView/interaction.html

相關政策：

三門峽市人民政府辦公室關于印發三門峽市促進房地產市場持續平穩健康發展若干政策的通知